比基尼經濟係指一國政府透過全力發展海洋觀光下，帶動周邊發展的經濟效益。本文透過實際走訪菲律賓宿霧 （Cebu）與薄荷島（Bohol），並就該區域之餐飲、旅宿及其他領域進行介紹。透過本文將可了解宿霧當前環境、政策與產業概況，以及臺灣之機會。
菲律賓人口前三大的城市分別為大馬尼拉區（計入奎松市Quezon City）、宿霧（Cebu）與納卯（Davao，對岸稱之為達沃）。根據菲律賓商工部（Department of Trade and Industry），宿霧與菲律賓第一大城馬尼拉（服務業）、第三大城納卯（農漁業）不同，宿霧主要以觀光、船運及製造業為主(過去家具業也很發達)，現在台北桃園機場也有許多家如宿霧航空、Airasia等可直飛宿霧。以下將依觀光、旅宿、餐飲及其他產業介紹。
觀光業
排除受到疫情影響的 2020 年，據 Statista 統計，2019 年造訪菲律賓的外國遊客人數超過 700萬，佔最多的分別是南韓、中國和美國遊客，台灣也有 32 萬多人次（註1），其中宿霧地區就佔了 280 萬人左右（註1）。宿霧與薄荷島（Bohol）所在的 Central Visayas Region (Region 7)佔了全國 GDP 大約前四強)，GDP 成長約為 7.6%（2018，後續資訊未更新，見註2），較 2017 年的 5.6% 還要更高。宿霧位居交通要道，控制了整個 Visayas 群島的物資運輸（當地船運業為菲律賓華商所控），集中後再運輸到各群島。除了運輸和製造業之外，宿霧觀光為主，並以每年12月、１月作為觀光旺季，9月則是最為清淡的時候。
宿霧市內的景點包括聖彼得古堡(Fort San Pedro)、麥哲倫十字架(Magellan's Cross)、聖嬰教堂(Basilica Minore del Santo Niño de Cebu)。至於薄荷島則是菲律賓第10大島，近幾年觀光人次緊追在長灘島(Boracay)之後(註3)，希冀以生態友善（eco-tourism）的旅遊方式為世人所認識，也有台灣年輕人在此開設旅行社（註4）。近幾年巧克力山(Chocolate Hills)、島上特有最小靈長類眼鏡猴(Tarsier)與鐘乳石洞(Hinagdanan Cave)甚受到歡迎之外，搭船去歐斯陸（Oslob）與一群「海中溫柔的巨人」鯨鯊共泳也是一大賣點（雖然對於生態保育者來說，與鯨鯊共遊這可能不是最完美的狀況）。
宿霧現任市長已投入更多的資源在觀光內(Tourism-oriented police)，例如禁用一次性塑膠、訓練導遊、監獄受刑人跳舞賺外匯與國際的飯店集團簽訂MOU等(註5)。但直得玩味的是，相較於菲律賓的長灘島，歐美人士相對在宿霧罕見，宿霧島的各項硬體設施相較落後，也不乏各種加價與誤點，隨意取消船班等亂象。個人觀察，宿霧目前主要吸引對價格敏感，且對專注於海上活動的亞洲客為主。
Cebu City Hall
未來宿霧的旅遊價格只會一年比一年高昂，舉例而言，2019年年初預定的船、車，抵達時實際上都不斷漲價，且等繼續開發到一定水準後，歐美客將有機會從長灘島移往宿霧；或是與長灘島做出差異化，利用其身為第二大城擅長製造的優勢，全力發展像美國拉斯維加斯、德國法蘭克福那樣的會展經濟(指通過舉辦各種形式的會議和展覽、展銷，帶來直接或間接經濟效益和社會效益的一種經濟現象和經濟行為)，或許也是一個方向。
旅宿業
薄荷島的飯店相當多，本次訪談當地知名的邦勞島嶼世界度假村飯店（Island World Panglao）老闆Niels Michael Nielsen，N老闆是個荷蘭人，之前在新加坡工作，得知Panglao要建新機場後嗅到商機，便於 2016 年起開始置產建設飯店，2018 年初啟用。他認為，長灘島雖有海灘優勢，但宿霧在整個觀光景點上更加完整（上節提到的各個景點），未來相當具有潛力。
N老闆表示，目前遇到最大的困難是房間的數量無法跟上不斷增長的旅客數，為此，他的第二期飯店現在已經在建設中，事實上整個海灘也確實可以看到都在大興土木，而他也不是唯一將西方的經營管理帶來宿霧的歐洲經營者，有更多像他這樣年輕企業家將歐洲的經營管理模式帶來宿霧，刺激當地的旅宿業發展。就台灣而言，或許以營造起家、跨足觀光旅宿的重資本企業在此可以嗅到一些機會。
當地度假村飯店一景
餐飲業
菲律賓的料理除了鹹和酸之外，受到中國、他加祿和西班牙影響的菲律賓菜，可以用「無國界料理 fusion」作為統稱。即便如此，菲律賓擁有 7000 多座島嶼，菜系還是相當多元。由北至南，呂宋島北方 Bicol 的特色是大量蔬菜，中部的馬尼拉地區不同北方特色，使用大量肉類，烤的炸的應有盡有，但就是沒有蔬菜。宿霧地區則是海鮮居多，南部的民答那峨達沃地區蔬菜肉類適中。
薄荷島碼頭週邊就有台式餐飲店可提供家鄉味，甚至還有台式火鍋可吃（註6）。據當地台商指出，當地客源多、投資與營運成本低，失敗風險較台灣創業低等因素，是吸引台灣人前往創業的主因。然而，更多可能是看準吃不慣菲律賓菜餚的中國旅客們，宿霧與薄荷島開了許多中式、泰式或韓式料理，背後其實都是陸資背景，事實上，當地有些土地、房屋買賣，看板直接以簡體字或「微信加我」來呈現，可見陸資在此扎根極深。
宿霧有名的烤乳豬
當地小吃
台灣國寶珍珠奶茶在宿霧相當受到歡迎，連麥當勞都有賣黑糖珍奶，一杯售價不菲，大約新台幣85元左右。故六角國際也來插旗第三大城納卯，並且獲得菲律賓總統杜特地女伴的青睞（註7），並有許多台灣年輕人到此開設泡沫紅茶店，台灣已少見的快可立也在此現蹤。
其他產業
亞太地區航空運輸需求量增加，菲律賓位於歐亞航空運輸樞紐位置，帶動該地區航空維修市場商機。菲律賓政府已於2018年6月正式啟用新墨丹(Mactan)-宿務(Cebu)國際機場，該機場為菲國內第二大機場，有26家航空公司進駐，每年將接待1,250萬名遊客，可飛往25個國際和30個國內目的地。目前在菲律賓運營的國內三大航空公司是亞洲航空公司、菲律賓航空公司和宿霧太平洋航空公司，菲律賓航空市場近年來顯著增長，2016年和2017年增長了6％，後續對於飛機維修的需求也將增加，且菲律賓地理位置佳、勞工成本低，是臺灣廠商洽談維修合作的最佳對象。
食品機械：菲律賓產業結構處於從農漁業與服務業(2者約占GDP 80%)，製造業還很薄弱，與我國產業結構有很大差異。因此在工業4.0合作方面，雖然不適合直接引用我國智慧機械，但因為本身農業物產豐隆，在食品加工業機械方面有合作的需求。
英文留學：利用宿霧是第二大城的優勢，老師的素質相當不錯，但幾乎都是日本、韓國去當地開，又以韓國為最大宗，台灣也有一兩家業者。據聞連年的土地成本上漲，便宜也是要新幣約1億元以上的資本投入，造成國內輕資本習慣的企業難以切入此塊商機。
◆ 參考資料：
2. Department of Trade and Industry. REGION 7 - REGIONAL PROFILE. 搜尋日期：2020.2.16.
4. TVBS, “國中移居宿霧語言優勢 台男創業開旅行社”, 搜尋日期：2019.10.15
6. UDN新聞網，”宿霧成為台灣人創業新天堂？台商：失敗風險低”，搜尋日期：2019.10.13
7. 中央社，”菲律賓瘋台灣珍奶 總統女伴也來加盟”，搜尋日期，2019.10.13
8. 伊莉莎白.貝克，<旅行的異義>，2015年1月
9. 游立婷，<外貿協會菲律賓市調報告>，2017.2月
作者簡介｜詹大安
曾居住於台北、紐約。從城市文化風貌到跨國產業研究，在工作和生活之間，嘗試以更宏觀的視角察覺變化中的趨勢。以口舌品味美食、以足跡行遍世界、以文字記錄當下，同時致力於行銷台灣形象的國際經貿工作者。部落格請點選。
👉更多業界優質課程，歡迎洽詢：
創新未來學校｜線上學習顧問 LINE@
創新未來學校 粉絲專頁
創新未來學校｜Instagram
Comments